ФЗ-123: обзор технического регламента о пожарной безопасности, ключевые статьи

ФЗ-123: отменён ли он в 2025 году?

Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» — фундамент всей системы пожарного нормирования в РФ. Принят взамен устаревших СНиП 21-01-97* и ведомственных норм. По состоянию на середину 2025 года ФЗ-123 продолжает действовать. Слухи о его скорой отмене или замене на новый Технический регламент ЕАЭС циркулируют с 2018 года, но конкретных решений нет.

Почему ФЗ-123 важен проектировщику: он устанавливает классификацию всего, что горит — материалов (по горючести, воспламеняемости, дымообразованию), строительных конструкций (по огнестойкости и пожарной опасности), зданий (по функциональной пожарной опасности и степени огнестойкости). Все прикладные СП (СП 2.13130, СП 4.13130, СП 7.13130 и др.) — это развёрнутые правила применения ФЗ-123 к конкретным объектам.

Связка «ФЗ-123 → СП 2.13130 → СП 7.13130 → ГОСТ Р 53295» — обязательный маршрут для любого проектного решения в области огнезащиты. Если решение противоречит ФЗ-123, экспертиза отклоняет его независимо от того, что написано в более низкоуровневом СП.

Структура документа: 8 разделов, 32 главы

• Раздел I. Общие принципы. Главы 1–8: цели, область применения, основные понятия (133 определения), правовые основы технического регулирования.
• Раздел II. Требования к объектам защиты. Главы 9–13: классификация пожаров (A, B, C, D, E, F — по ГОСТ 27331), опасные факторы пожара (температура, дым, CO, HCl), классификация веществ и материалов (28 статей).
• Раздел III. Классификация строительных материалов. Главы 14–15: группы горючести (НГ, Г1–Г4), воспламеняемости (В1–В3), дымообразующей способности (Д1–Д3), токсичности (Т1–Т4).
• Раздел IV. Требования к строительным конструкциям. Главы 16–18: классификация по огнестойкости (REI), классы пожарной опасности конструкций (К0–К3). Статья 35: таблица соответствия степени огнестойкости здания и класса пожарной опасности конструкций.
• Раздел V. Требования к зданиям и сооружениям. Главы 19–23: классификация по функциональной пожарной опасности (Ф1.1–Ф5.2), требования к огнестойкости и конструктивной безопасности.
• Раздел VI. Требования к инженерным системам. Главы 24–27: системы обнаружения пожара (АПС), оповещения (СОУЭ), пожаротушения (АУПТ), дымоудаления. Статья 85 — дымоудаление обязано быть.
• Раздел VII. Оценка соответствия. Главы 28–30: формы оценки (декларирование, сертификация, экспертиза проектной документации).
• Раздел VIII. Заключительные положения. Главы 31–32: переходный период, утратившие силу документы.

Ключевые статьи для проектировщика

Классы пожарной опасности материалов и конструкций

Пример: классификация здания по ФЗ-123 (бизнес-центр 15 этажей)

Шаг 1 — функциональная пожарная опасность. По статье 32, таблица 25: бизнес-центр — административное здание, класс Ф4.3.

Шаг 2 — степень огнестойкости. По статье 87 + СП 2.13130 (табл. 6.1): Ф4.3, 15 этажей (≈52 м), I степень огнестойкости.

Шаг 3 — класс конструктивной пожарной опасности. Для I степени — С0 (все конструкции К0).

Шаг 4 — пределы. Колонны и стены — R120, перекрытия — REI60, лестницы — REI120.

Шаг 5 — инженерные системы. АПС + СОУЭ 3-го типа (ст. 84), дымоудаление (ст. 85), внутренний противопожарный водопровод (ст. 86).

Без ФЗ-123 выполнить эту цепочку невозможно — именно поэтому технический регламент остаётся отправной точкой любого проекта противопожарной защиты.

Ссылки

1. Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 (ред. от 24.07.2023)
2. СП 2.13130.2020 «Обеспечение огнестойкости»
3. ГОСТ 30244-94 «Горючесть материалов»