ФЗ-123: обзор технического регламента о пожарной безопасности, ключевые статьи
ФЗ-123: отменён ли он в 2025 году?
Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» — фундамент всей системы пожарного нормирования в РФ. Принят взамен устаревших СНиП 21-01-97* и ведомственных норм. По состоянию на середину 2025 года ФЗ-123 продолжает действовать. Слухи о его скорой отмене или замене на новый Технический регламент ЕАЭС циркулируют с 2018 года, но конкретных решений нет.
Почему ФЗ-123 важен проектировщику: он устанавливает классификацию всего, что горит — материалов (по горючести, воспламеняемости, дымообразованию), строительных конструкций (по огнестойкости и пожарной опасности), зданий (по функциональной пожарной опасности и степени огнестойкости). Все прикладные СП (СП 2.13130, СП 4.13130, СП 7.13130 и др.) — это развёрнутые правила применения ФЗ-123 к конкретным объектам.
Связка «ФЗ-123 → СП 2.13130 → СП 7.13130 → ГОСТ Р 53295» — обязательный маршрут для любого проектного решения в области огнезащиты. Если решение противоречит ФЗ-123, экспертиза отклоняет его независимо от того, что написано в более низкоуровневом СП.
Структура документа: 8 разделов, 32 главы
- Раздел I. Общие принципы. Главы 1–8: цели, область применения, основные понятия (133 определения), правовые основы технического регулирования.
- Раздел II. Требования к объектам защиты. Главы 9–13: классификация пожаров (A, B, C, D, E, F — по ГОСТ 27331), опасные факторы пожара (температура, дым, CO, HCl), классификация веществ и материалов (28 статей).
- Раздел III. Классификация строительных материалов. Главы 14–15: группы горючести (НГ, Г1–Г4), воспламеняемости (В1–В3), дымообразующей способности (Д1–Д3), токсичности (Т1–Т4).
- Раздел IV. Требования к строительным конструкциям. Главы 16–18: классификация по огнестойкости (REI), классы пожарной опасности конструкций (К0–К3). Статья 35: таблица соответствия степени огнестойкости здания и класса пожарной опасности конструкций.
- Раздел V. Требования к зданиям и сооружениям. Главы 19–23: классификация по функциональной пожарной опасности (Ф1.1–Ф5.2), требования к огнестойкости и конструктивной безопасности.
- Раздел VI. Требования к инженерным системам. Главы 24–27: системы обнаружения пожара (АПС), оповещения (СОУЭ), пожаротушения (АУПТ), дымоудаления. Статья 85 — дымоудаление обязано быть.
- Раздел VII. Оценка соответствия. Главы 28–30: формы оценки (декларирование, сертификация, экспертиза проектной документации).
- Раздел VIII. Заключительные положения. Главы 31–32: переходный период, утратившие силу документы.
Ключевые статьи для проектировщика
| Статья | Содержание | Зачем нужна |
|---|---|---|
| 28 | Классификация веществ и материалов | Исходная точка для подбора огнезащиты |
| 29 | Классификация строительных материалов по пожарной опасности | Требования к материалам отделки |
| 35 | Классификация строительных конструкций по огнестойкости | Таблица соответствия степени огнестойкости и К0–К3 |
| 36 | Классификация зданий по степени огнестойкости | I–IV степени — основа для СП 2.13130 |
| 58 | Огнестойкость и пожарная опасность конструкций | Обязательность подтверждения фактических пределов |
| 82 | Требования к кабельным проходкам и муфтам | Обязательность герметизации |
| 85 | Требования к противодымной защите | Обязательность дымоудаления для высоток |
| 87 | Требования к огнестойкости зданий | Привязка этажности к степени огнестойкости |
| 88 | Ограничение распространения пожара | Пожарные отсеки, стены 1-го и 2-го типа |
| 137 | Требования к конструкциям воздуховодов | Огнезащита транзитных воздуховодов |
Классы пожарной опасности материалов и конструкций
| Класс | Горючесть | Воспламеняемость | Дымообразование | Токсичность | Пример |
|---|---|---|---|---|---|
| КМ0 | НГ | — | — | — | Бетон, кирпич, сталь |
| КМ1 | Г1 | В1 | Д1 | Т1 | Минвата НГ на синтетическом связующем ≤3% |
| КМ2 | Г1 | В1 | Д2 | Т2 | Огнезащищённая древесина (I группа) |
| КМ3 | Г2 | В2 | Д2 | Т2 | ПВХ-линолеум полукоммерческий |
| КМ4 | Г3 | В2 | Д3 | Т3 | Пенополистирол ПСБ-С |
| КМ5 | Г4 | В3 | Д3 | Т4 | Пенополиуретан без антипиренов |
Пример: классификация здания по ФЗ-123 (бизнес-центр 15 этажей)
Шаг 1 — функциональная пожарная опасность. По статье 32, таблица 25: бизнес-центр — административное здание, класс Ф4.3.
Шаг 2 — степень огнестойкости. По статье 87 + СП 2.13130 (табл. 6.1): Ф4.3, 15 этажей (≈52 м), I степень огнестойкости.
Шаг 3 — класс конструктивной пожарной опасности. Для I степени — С0 (все конструкции К0).
Шаг 4 — пределы. Колонны и стены — R120, перекрытия — REI60, лестницы — REI120.
Шаг 5 — инженерные системы. АПС + СОУЭ 3-го типа (ст. 84), дымоудаление (ст. 85), внутренний противопожарный водопровод (ст. 86).
Без ФЗ-123 выполнить эту цепочку невозможно — именно поэтому технический регламент остаётся отправной точкой любого проекта противопожарной защиты.
Ссылки
- Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 (ред. от 24.07.2023)
- СП 2.13130.2020 «Обеспечение огнестойкости»
- ГОСТ 30244-94 «Горючесть материалов»